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Para superar la pobreza y la
exclusión en las sociedades rurales de América Latina se
requieren innovaciones en materia de desarrollo
institucional, de transformación productiva y de manejo
sostenible del medio ambiente. Las innovaciones - tanto
en estrategias como en políticas - son necesarias en un
marco dominado por el estancamiento social y económico,
el deterioro ambiental y la fragilidad institucional, y
por el fuerte impacto del proceso de globalización y sus
efectos sobre las sociedades rurales de la región. Los
cambios deben dar curso a una nueva dinámica de
desarrollo, en la que lo rural no sea un problema de los
países en la globalización, sino una oportunidad.
Las sociedades rurales y sus
organizaciones se encuentran continuamente
experimentando nuevas formas de articulación con la
sociedad, la economía y el medio ambiente. Podemos
sostener, sin miedo a exagerar, que las comunidades
rurales de la región son un laboratorio tanto de
innovaciones institucionales como productivas. En una
gran cantidad de estas iniciativas se reúnen actores
diferentes: las organizaciones rurales, ONG,
organizaciones de cooperación y agencias de gobierno y
sector privado. Esta articulación resuelve los desafíos
y genera nuevos escenarios en que, por un lado, se
supera la pobreza y, por el otro, se proporcionan nuevos
espacios de participación social y económica, otorgando
a los territorios rurales posibilidades concretas de
crecimiento con grados crecientes de equidad.
Estos espacios de experimentación
e innovación son la motivación del Grupo Chorlaví.
Queremos identificarlos y sistematizar junto a ellos sus
enseñanzas y lecciones de manera que sea posible hacer
de experiencias positivas locales espacios de reflexión
que permitan orientar el trabajo de otras organizaciones
rurales, agencias públicas u organismos privados y ONG
que buscan apoyar el desarrollo de los territorios
rurales de la región.
Uno de los temas relevantes y de
debate actual se refiere a cómo familias y
organizaciones rurales pobres y excluidas pueden
vincularse exitosamente a mercados rurales no agrícolas.
En
este número de InterCambios ponemos a disposición un
conjunto de artículos que relevan la importancia de este
tema para la definición de políticas de lucha contra la
pobreza en la región. Estos documentos son un aporte
para el concurso de proyectos del Fondo Mink’a de
Chorlaví 2007 “Sistematización de experiencias de
participación de grupos tradicionalmente excluidos en
nuevos mercados rurales no agrícolas: Servicios
personales y sociales (transporte, alimentación,
deportes, educación y salud no tradicionales), pequeña
industria, artesanía, turismo rural, servicios
ambientales, entre otros”, que se enmarca en el ciclo de
aprendizaje social del Grupo Chorlaví para el año 2007.
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-
Características del empleo rural no agrícola en América
Latina con énfasis en los servicios.
(2007). Claus Köbrich y Martine Dirven (CEPAL). Sobre la
base de información proveniente de las encuestas de
hogares de 15 países que juntos representan al 85% de la
población rural de América Latina, se da una mirada
detallada al empleo rural y, específicamente, a las
ramas de actividad que conforman el empleo rural no
agrícola. Al mismo tiempo, se analizan las
características de las personas ocupadas y se destacan
las diferencias en términos de perfiles de edad,
educación y sexo, así como de categorías ocupacionales.
El documento aporta una mirada inédita a la fecha sobre
el empleo rural, dada la cobertura de países, el detalle
y la manera sistemática de abordar cada ítem de modo
esencialmente visual, a través de gráficos.
-
Productos no agrícolas: barreras a la importación y
desequilibrios en las negociaciones en la OMC.
(2007) Verónica Fossati e Ivana Doporto Miguez.
Revista del
CEI (Comercio Exterior e Integración).
El comercio de productos no
agrícolas representa más del 90% del comercio
internacional de mercaderías. Se trata, además, del área
donde mayores avances se han logrado respecto a la
liberalización comercial desde la creación del GATT. Sin
embargo, la reducción arancelaria no ha sido uniforme y
aún persisten importantes restricciones de acceso a los
mercados. Por lo tanto, la negociación sobre el acceso a
mercados para productos no agrícolas de la Ronda Doha
cobra particular importancia para lograr la reducción de
estas distorsiones comerciales. El presente trabajo
describe el comercio de productos no agrícolas, examina
las medidas de protección aplicadas por los miembros de
la OMC, analiza diversos aspectos relacionados con la
negociación de barreras arancelarias y no arancelarias,
y presenta una breve comparación con las medidas de
protección agrícolas y su negociación.
-
Mercados de servicios técnicos incluyentes de los pobres
rurales.
(2003). Tema 3 de “Memorias del Segundo Encuentro de la
Innovación y el Conocimiento para Eliminar la Pobreza
Rural”. Editores Germán Escobar y Linda Báez (FIDA).El
fomento de mercado de servicios de asesoría técnica en
el área rural, surgió como una respuesta posible a la
necesidad de atender a la población rural en forma más
eficiente y sostenible, en el marco de políticas que
impulsaron la tercerización y descentralización de los
servicios. Desarrollar el mercado de servicios, supone
establecer un abanico de posibilidades de demanda y la
correspondiente oferta de servicios en el ámbito del
desarrollo rural. Este documento presenta una serie de
casos en donde la prestación de servicios se vincula al
desarrollo rural como una actividad rural no agrícola
para la generación de empleos.
-
La industria textil y de confección en Honduras:
Condiciones competitivas del Valle del Sula.
(2003) Agenda
de Competitividad de Honduras. BID, FIDE (Fundación para
la Inversión y Desarrollo de Exportaciones) e INCAE
(Centro Latinoamericano para la Competitividad y el
Desarrollo Sostenible). La industria textil y de
confección es vital para la economía hondureña. Esta
actividad se constituye en el principal rubro de
exportación (US$ 2.344,2 millones en el 2001), uno de
los mayores generadores de valor agregado nacional (US$
600 millones en el 2001), así como de empleo (110 mil en
el 2001). Una serie de características (logísticas,
costo de mano de obra, incentivos para la exportación),
han consolidado al país como uno de los principales
proveedores de prendas de vestir al mercado
estadounidense. Pero en un mundo globalizado, el
panorama mundial cambia constantemente. La forma de
posicionarse en un mercado no se dará únicamente por las
ventajas comparativas que se presenten, será más que
todo por las ventajas competitivas.
-
El turismo rural en Chile. Experiencias de agroturismo
en las Regiones del Maule, La Araucanía y Los Lagos.
(2001)
Jorge Schaerer y Martine Dirven. Serie Desarrollo
Productivo (CEPAL). El turismo rural y sus
encadenamientos hacia los proveedores de insumos y
servicios han surgido en varios foros como propuesta
para diversificar la economía rural y crear empleos e
ingresos adicionales. El documento tiene un propósito
descriptivo y didáctico y está orientado a los distintos
profesionales que, sin muchos conocimientos del tema,
están llamados a ayudar en la iniciación de actividades
de desarrollo de turismo rural y agroturismo. También
está orientado a las familias rurales mismas. Después de
revisar varias de las acepciones de los términos turismo
rural, agroturismo, etnoturismo, ecoturismo, etc., el
documento señala órdenes de magnitud del sector
turístico chileno y de sus actividades conexas. En base
a visitas en terreno, vivencias y entrevistas, los
autores llegan a conclusiones que, se espera, serán de
ayuda para todos los involucrados en el desarrollo del
agroturismo y turismo rural.
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El patrimonio cultural como elemento estratégico para el
desarrollo territorial – dos casos de la inmigración
italiana en Brasil.
(2007) Claire Cerdan, Maria Célia
Martins de Souza y Murilo Flores. Instituto de Economía
Agrícola. Los dos territorios en estudio “Caminhos de
Pedra” y “Vale dos Vinhedos” tienen una trayectoria
distinta de desarrollo, pero con un origen semejante,
con base en una estructura de agricultura familiar
formada por inmigrantes italianos y sus descendientes.
Esas características, añadidas a otros elementos como la
importancia de la gastronomía italiana y la producción
de uva y de vino, hicieron que esos territorios tuviesen
recursos específicos que los diferenciaron de otras
regiones. El objetivo principal del trabajo es analizar
la trayectoria del desarrollo, buscando comprender el
papel del patrimonio cultural en la valorización
económica de los productos locales y en los beneficios
tangibles como intangibles.
-
Actividades rurales no agrícolas y pobreza en el
Nordeste de Brasil.
(2004). Francisco H.G. Ferreira y
Peter Lanjouw (CEPAL). El artículo combina dos conjuntos
de datos complementarios para presentar un perfil
espacial desagregado de la pobreza en el Nordeste
brasileño, e investigar la importancia de las
actividades no agrícolas para sus habitantes rurales.
Presenta perfiles univariantes y multivariantes del
empleo no agrícola y examina sus determinantes. Aunque
la principal diferencia ocupacional entre los pobres
rurales y los no pobres rurales de Brasil parece ser la
mayor dependencia de los primeros del empleo agrícola
remunerado (versus el cultivo del propio predio), y no
el acceso a actividades no agrícolas, los datos
sugieren, no obstante, que la diversificación hacia este
sector en crecimiento es un complemento importante del
presupuesto de los pobres y tal vez un mecanismo de
autoseguro contra los shocks negativos. Pese a la gran
heterogeneidad del sector, hay dos resultados generales
que son robustos: el retorno de la educación es
comparativamente elevado; y la ubicación en relación con
las áreas urbanas es un determinante importante del
empleo y de las remuneraciones en las actividades no
agrícolas.
-
Análisis comparativo de 8 estudios de caso de industria
rural: Aportaciones para la investigación y las
políticas públicas.
(2006) Rosa Mecha López.
Universidad Complutense de Madrid. El artículo presenta
y analiza de forma comparativa 8 estudios de caso de
espacios rurales, integrados en un marco teórico formado
por la intersección de tres temáticas: la industria
rural, los sistemas productivos locales y los medios
innovadores. El objetivo de la investigación es
contribuir al desarrollo territorial a través del
planteamiento de propuestas para la política industrial
en el espacio rural.
-
Informe sobre la pobreza rural: Introducción y sinopsis.
(2001).
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola – FIDA. El
centro de atención del informe son los campesinos
pobres, que forman el grueso de la población que vive en
la pobreza. El informe examina el potencial de
producción minifundista y conservación del agua en la
agricultura y de las tecnologías existentes y recientes,
así como la forma en que la producción en pequeña
escala, los mercados y las instituciones pueden ofrecer
oportunidades a los pobres. Se basa en la premisa de que
con un apoyo suficiente y bien orientado dirigido a
aumentar el potencial productivo de los pobres en un
entorno propicio, éstos podrán salir por sí mismos de la
pobreza. El crecimiento económico y su distribución son
esenciales para la reducción de la pobreza, pero para
que esa reducción sea duradera es necesario también que
se establezcan instituciones favorables a los pobres y
que los campesinos pobres forjen alianzas con otros
colectivos interesados.
Vínculos a
información y páginas Web relacionadas con el tema:
- Seminario Internacional sobre
Desarrollo del Empleo Rural No Agrícola en América
Latina. Sitio web con ponencias y documentos sobre el
empleo rural no agrícola.
http://www.rlc.fao.org/prior/desrural/erna.htm
- Proyecto Desarrollo Territorial Rural
a Partir de Servicios y Productos con Identidad. Sitio
web con documentos y casos sobre desarrollo territorial
con identidad, con énfasis en turismo rural.
http://www.rimisp.cl/seccion.php?seccion=486
- Cuarto Foro Temático Regional.
Cosechando Oportunidades: Desarrollo rural en el siglo
XXI. Sitio web del Banco Mundial.
http://www.bancomundial.org/cuartoforo/
-
Fidamérica.
Sitio web con documentos y sistematización de casos de
acceso a mercados rurales no agrícolas.
http://www.fidamerica.org
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Turismo Rural
Chile
www.turismoruralchile.cl
Portal que busca difundir la gran variedad de
expresiones culturales que existen en el mundo
rural (campo), años de historia, costumbres y la
gran diversidad de contrastes geográficos,
deseando que al campesino el Turismo Rural le
atribuya económicamente, teniendo el cuidado de
que no lleguen a convertirse en empresarios
hoteleros comunes, manteniendo el respeto a su
diversidad cultural, etnias y costumbres.
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Red de
organizaciones de pequeños productores y
empresarios apoyados por proyectos de América
Latina y el Caribe del Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola (FIDA). La red busca
facilitar y promover el acceso de estas
organizaciones a nuevos mercados a través de un
sistema integral de información, conocimientos e
incentivos para la asociatividad agrícola y
rural. |
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Proyecto comprometido con el desarrollo de las
capacidades e iniciativas de las familias
rurales en situación de pobreza para que sean
protagonistas de su propio desarrollo; su rol es
ser facilitador en el mejoramiento de la gestión
de los negocios e incremento de sus ingresos,
así como el fortalecimiento de los mercados de
bienes y servicios financieros y no financieros.
El objetivo general del proyecto es contribuir
con la reducción de las condiciones de pobreza
de las familias rurales y fomentar el dialogo y
realimentación de políticas públicas. |
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Institución que presta servicios para la gestión
del conocimiento en Agroecología a través de la
capacitación, sistematización de experiencias,
promoción de metodologías participativas,
difusión de información, orientación y
acompañamiento a procesos de cambio para
contribuir al mejoramiento de las condiciones de
vida en las sociedades rurales andinas. Desde la
agroeocología trabajan en red temas de
conocimientos locales y gestión del conocimiento
campesino. |
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Es
una herramienta de consulta para el
análisis y toma de decisiones en
cuanto a inversiones agropecuarias en Argentina
y también para el
diseño de estrategias comerciales
de acuerdo a las distintas estructuras del
sector. Posee más de
250 mapas agropecuarios y
200 gráficos por estudio. |
- Concurso de estudios de
experiencias exitosas de políticas municipales a nivel de ciudades pequeñas y
medianas de América Latina y el Caribe Rimisp con el
auspicio del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo -IDRC- a
través del Programa de Pobreza Urbana y Medio Ambiente (UPE), convoca a
organismos de servicios (municipalidades, empresas de servicios públicos,
organismos territoriales, dependencias de organismos sanitarios y de salud,
etc.), ONG, centros de investigación, centros de enseñanza e investigadores
individuales al concurso sobre experiencias exitosas políticas de gestión
ambiental municipal para ciudades pequeñas y medianas de América Latina y el
Caribe, específicamente en gestión integrada, participativa y equitativa del
agua. Para tener mayor información sobre el concurso
presionar aquí.
- Concurso
de Proyectos: Fondo para la Integración Regional Incluyente
PAIRCA, FLACSO y SICA invitan a
las organizaciones civiles de los países que forman el Sistema de la Integración
Centroamericana (SICA), a la presentación de propuestas con el objetivo de
mejorar las capacidades y oportunidades de participación en la Integración
Centroamericana de las personas con discapacidad, jóvenes, indígenas,
afrodescendientes y mujeres. Cierre de la recepción de propuestas: 31 de agosto
de 2007 (17 horas; hora de Costa Rica). Organiza: Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales FLACSO. Para mayor información
presionar aquí.
- XXI
Congreso Internacional en Administración de Empresas Agropecuarias (CIAEA 2008).
Entre el 29 y 31 de mayo de
2008 se realizará este congreso organizado por la Sociedad Mexicana de
Administración Agropecuaria A.C. y organismos e instituciones co-patrocinadoras.
Se invita a todos los interesados en participar a preparar las ponencias sobre
los resultados de investigación llevadas a cabo en años recientes, también serán
aceptados ensayos y narraciones de experiencias económico administrativas de
carácter profesional en el ámbito de los agronegocios. Las ponencias serán
recibidas entre el 15 de enero y el 30 de abril del 2008. Contacto: Dr. Alfredo
Aguilar Valdés:
aaguilar@ual.mx y Dr. Agustín Cabral Martell:
acabralmar@yahoo.com.mx
- Cursos
por Internet de la Red de
Instituciones Vinculadas a la Capacitación
en Economía y Políticas Agrícolas de América Latina y del Caribe (REDCAPA).
Ya se puede postular a los cursos
por Internet de REDCAPA para el período de septiembre - diciembre del 2007.
REDCAPA es una asociación independiente y sin fines de lucro de universidades e
institutos de investigación que se dedican al estudio y la enseñanza de temas
relacionados al sector agrícola y rural de América Latina y el Caribe. Sus
cursos corresponden a los siguientes temas: Agroecología: diseñando
agroecosistemas biodiversos y sustentables; Economía de los Recursos Naturales
y del Medio Ambiente; Formulación y evaluación de proyectos agrícolas y
agroindustriales; La Unión Europea y su política agrícola: Implicancias para
América Latina y el Caribe; y Métodos Participativos en el Desarrollo Rural
Sustentable. Contacto:
cursos@redcapa.org.br.
Para más información
presionar aquí. - II
Curso Internacional en Saneamiento Ecológico.
18 al 27 de septiembre de 2007. Tepoytlán – México Curso de saneamiento ecológico en
el cual se tratarán temas como: Resistencia al cambio; Mapa de flujos; Escalera
de saneamiento; Diagnósticos comunitarios de agua y saneamiento; Procesos de
monitoreo y evaluación de proyectos ecosan; Camino al saneamiento óptimo a todos
los niveles. Contacto:
sarar@sarar-t.org
o
www.sarar-t.org
- Becas
para investigadores provenientes de América Latina y el Caribe
Taller, Pre-congreso y Congreso Latinoamericano de Derecho
Forestal y Ambiental. Ecuador. IUFRO SPDC
tiene a disposición un número limitado de becas para investigadores provenientes
de América Latina y el Caribe que quieren participar en ambos eventos. Para los
siguientes países es posible solamente que IUFRO-SPDC cubra los gastos de
alimentación y hospedaje durante el taller y el congreso: Brasil, Chile, Costa
Rica, México, Uruguay, Venezuela. Para científicos provenientes de los demás
países de la región IUFRO-SPDC puede también financiar los gastos del viaje. Más
información en
www.iufro.org.
Contacto:
blouman@catie.ac.cr
con copia a
schimpf@iufro.org.
- Segundo
Congreso Mundial sobre Financiamiento Agrícola y Rural “La contribución de las
economías agrícolas y rurales al desarrollo sostenible y equitativo”.
Congreso a
realizarse en Bangkok (Tailandia) del 31 de octubre al 3 de noviembre de 2007.
Se expondrá profundamente sobre las economías rurales y agrícolas y su
contribución al desarrollo sostenible y con equidad. También se mencionarán
aspectos emergentes del desarrollo global, tales como: Suficiencia Alimentaria,
Empoderamiento de Estratos Básicos, Aspectos Climáticos y Medioambientales,
Avances Tecnológicos y Asociaciones Público-Privadas, y cómo éstos afectan el
desarrollo de la economía rural y la habilidad de las instituciones financieras
rurales para proveer adecuados servicios financieros y relacionados.
Contacto:
mzamora@alide.org.pe.
Más información en:
www.baac.or.th/worldcongress y
www.alide.org.pe.
- Asume Germán
Escobar como nuevo Director Ejecutivo de Rimisp.
Rimisp -
Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural, tiene un nuevo Director
Ejecutivo. Se trata de Germán Escobar, quien ha asumido este cargo desde el
pasado 1 de julio de 2007. La máxima dirección estuvo anteriormente en manos de
Julio Berdegué, quien continúa como Investigador Principal de la institución.
Más información.
- IDRC aprueba
nuevo programa regional de Rimisp.
Una
importante donación ha sido
otorgada para dar inicio al Programa "Dinámicas Territoriales Rurales". La principal
característica del programa es que configurará una gran red latinoamericana que
vinculará a 10 países con el objetivo de influir en las políticas públicas que
afectan al mundo rural latinoamericano.
Más información.
- Comienza
Convocatoria 2007 Fondo Mink'a de Chorlaví.
Focalizada
en el tema de Acceso a Mercados Rurales no Agrícolas, ha sido lanzada la
convocatoria 2007 del Fondo Mink'a del Grupo Chorlaví. Se invita a participar a
las organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil interesadas en la
problemática rural de América Latina. El plazo para recibir propuestas vence el
28 de septiembre de 2007. Lea las bases y reglamento de esta convocatoria
presionando
aquí.
- Escuche Programa Radial de Grupo Chorlaví.
El pasado 11 de
julio de 2007, el Grupo Chorlaví realizó un programa radial sobre Migración
Internacional y Desarrollo Rural, que fue emitido vía web. Con él concluyó su
Primer Diálogo Electrónico. Para escucharlo presione
aquí.
- Alexander Schejtman es
docente de curso virtual de FLACSO Argentina sobre Desarrollo Rural. Bajo el título “Desarrollo rural: Nuevos
problemas y enfoques”, FLACSO Argentina está dictando un curso virtual dirigido
a estudiantes de postgrado, académicos, profesionales, funcionarios y técnicos
vinculados a la problemática del desarrollo rural. Alexander Schejtman,
investigador principal de Rimisp, está a cargo de uno de los módulos temáticos.
Más información.
-
Se ha publicado el cuarto número de “Enlázate a Territorios con Identidad
Cultural”.
En él se informan las últimas
actividades del proyecto “Desarrollo Territorial Rural a partir de Servicios y
Productos con Identidad” (DTR-IC). Para leerlo presione
aquí.
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