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Instrumentos de Financiamiento Rural.

N°2, Mayo 2001
Propiedad y Gestión de los Recursos Hídricos.

N°1, Abril 2001
Políticas Públicas para Combatir la Pobreza Rural.

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InterCambios Año 6 N°70

Agroindustrias Transnacionales y Soberanía Alimentaria


FORO


FORO:
¿Cómo se podría lograr un punto de equilibrio entre la transnacionalización de la agricultura y la protección local de las sociedades involucradas? ¿Es posible llegar a una conciliación entre desarrollo económico y protección ambiental y social?

 

INTRODUCCION


Una empresa transnacional se define como aquella que dispone de filiales y plantas fuera del país en la que está asentada. Al estar presente en diversos países, puede utilizar los recursos mundiales en donde son más baratos y de mejor calidad, responder a diferentes mercados nacionales y reducir los riesgos gracias a su diversificación.

Las corporaciones transnacionales agroindustriales han formado grandes conglomerados a partir de adquisiciones y acuerdos de colaboración de empresas tanto del área agrícola como de los productos agroquímicos. Esta estrategia incluye simultáneamente la adquisición de empresas internacionales menores junto a las compras totales o parciales de empresas nacionales, encubriéndose de esta forma muchas veces la presencia de éstas en los ámbitos locales.

Hoy en día, las corporaciones transnacionales frecuentemente tienen ingresos que superan ampliamente el PIB (Producto Interno Bruto) de los países donde emplazan sus negocios. 51 de las 100 economías más grandes del planeta corresponden a estas empresas. Sin embargo, estas corporaciones emplean a menos del 1% de la fuerza total de trabajo en el planeta.

La mayoría de los países en desarrollo están siendo sometidos a un modelo de producción intensivo y dependiente del exterior en suministros y tecnologías, lo que no solo genera alta dependencia de los campesinos al paquete tecnológico impuesto por las transnacionales, sino que puede tener un efecto negativo sobre el empleo, los recursos y el medio ambiente. El incremento de la concentración de poder económico y comercial en manos de corporaciones transnacionales, ha generado que los recursos naturales y productivos se están privatizando y concentrando en poquísimas empresas, las cuales controlan la tierra, el agua, la biodiversidad y la población rural.

El concepto de “Soberanía Alimentaria” es entendido aquí como el derecho de una Nación a definir su propia política agraria, de empleo, pesquera, alimentaria y de tierras de manera tal que sean ecológica, social, económica y culturalmente apropiadas para sus condiciones únicas. Esto incluye el real derecho a la alimentación y su forma de producirlo, implicando en ello que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentación sana, nutritiva y culturalmente apropiada, y a la capacidad de mantenerse a si mismos y a sus sociedades.

En base a lo anterior, este número de InterCambios intenta poner en manos del lector distintos puntos de vista de la situación que tanto nos aflige hoy. Se buscó abordar el tema de las Empresas Transnacionales y la Soberanía Alimentaria, desde distintos focos: político, económico, ambiental y social.

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- La transnacionalización de la agricultura y la alimentación en América Latina. (2003). Walter Alberto Pengue. REDES (Amigos de la Tierra - Uruguay). El presente documento hace frente a las implicancias producto de la implementación de políticas neoliberales, fuertemente facilitadas por los gobiernos de la región, que liberaron el paso hacia un modelo social excluyente, donde ha imperado la necesidad de responder a los incentivos hacia una concentración en la producción agroexportadora, dando como resultado un decaimiento en la producción local diversa y autosuficiente. El autor alude a los principales actores responsables de esta distorsión, “las corporaciones transnacionales agroindustriales”, quienes han constituido grandes conglomerados formados a partir de adquisiciones y acuerdos de colaboración de empresas del sector. Finalmente, se hace gráfica de una de las consecuencias de la transnacionalización, las diversas formas de penetración de las OGMs en Meso y Sudamérica..

- Estrategias corporativas agroindustriales en América Latina. (2004). Por Biodiversidad. Este artículo comienza con una contextualización clara y precisa de la situación provocada por el régimen económico actual, haciendo foco principal en la internacionalización del sistema agroalimentario. Continúa abordando la relación existente entre biotecnología, pequeña agricultura y biodiversidad. Por último nos interioriza con ciertas estrategias de las corporaciones utilizadas en el MERCOSUR, dentro de las cuales se hace referencia al caso de la soja bajo el control de la transnacional Monsanto, el movimiento entre nacionales de Brasil y Argentina contra las multinacionales del complejo oleaginoso, y finaliza con las estrategias corporativas utilizadas en el rubro de las semillas, el sistema de agricultura de contrato y siembra directa..

- Power hungry. Six reasons to regulate global food corporations. (2006). Dominic Eagleton. Actionaid International. El documento se desarrolla en torno a las seis principales razones por las cuales debieran ser reguladas las corporaciones transnacionales (CNT), dentro de ellas, las CTN están socavando los recursos de las comunidades pobres, marginalizan a los pequeños productores e infringen los derechos humanos. El documento traspasa a cifras el dominio de estas corporaciones, indicando por ejemplo, que la producción de leche en Perú es controlada en un 80% por una sola compañía, cinco CTN son las que controlan el 90% del manejo de semillas en el mundo, seis corporaciones controlan tres cuartas partes del negocio de pesticidas, etc. Junto al análisis detallado de la acción de estas compañías, se plantean algunos estudios de casos donde se puede apreciar la realidad de quienes se han visto involucrados en las repercusiones generadas por las acciones de las CTN. 

- Comercio justo y comercio ético: Nuevas formas de relaciones comerciales. (2006). Marie-Paule Kestemont, Nadine Fraselle. Si se acepta la idea de que la expansión del comercio internacional es beneficiosa para todos, es necesario darse cuenta de que la misma, viene acompañada por la dominación de las multinacionales. En consecuencia, los pequeños productores quedan marginados y deben trabajar en condiciones indignas para sobrevivir. Este breve artículo describe los pilares del concepto más amplio de desarrollo sostenible: Comercio Justo, Comercio Ético, Economía Solidaria y Comercio Responsable. Pilares cuyo funcionamiento e implementación están en manos de la mayor potencia de poder “los consumidores”.

- Soberanía alimentaria: Reclamo mundial del movimiento campesino. (2004). Peter Rosset. Este artículo interpreta el choque de modelos: la soberanía alimentaria da prioridad de acceso de los mercados a los productores locales, en contra parte, el comercio agrícola liberalizado y desregulado, brinda acceso a los mercados sobre la base del poder, negando a menudo a los productores a negociar en sus propios mercados. Un contraste entre el modelo dominante, basado en las agroexportaciones, las políticas neoliberales y el libre comercio, versus el modelo de soberanía alimentaria. Un detallado cuadro comparativo es la herramienta principal de diagnóstico en este artículo.

- Oportunidades y desafíos para la pequeña producción en el nuevo cuadro de dominación del sistema agroalimentario en América Latina. (2003). John Wilkinson. Documento presentado en el VII Congreso Internacional de ALACEA. En este artículo se presentan algunas de las transformaciones económicas e institucionales del sistema agroalimentario y su impacto en América Latina con el fin de evaluar las oportunidades y desafíos que ellas presentan para la pequeña producción. En primera parte se discute sobre el nuevo cambio institucional que redefine los espacios entre lo público y lo privado en los mercados agroalimentarios y alinea las reglas del juego domésticas a las exigencias de la OMC. En la segunda parte se consideran las tendencias que apuntan a un papel central para la pequeña y mediana agricultura a partir de experiencias que asocian crecimiento y competitividad, la promoción de “sistemas locales de innovación” y/o “arreglos productivos locales”. Como tercera parte se hace referencia a la revalorización de recursos y conocimientos tradicionales como opción de re-inserción económica de la pequeña producción.

- La fase agroalimentaria global y su repercusión en el campo mexicano. (2004). Blanca Rubio, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, México. El presente artículo analiza la nueva fase agroalimentaria global, sus consecuencias en los mercados de alimentos y las implicancias para los productores rurales mexicanos. Se hace abordaje a la respuesta organizada de los productores rurales ante la exclusión por parte de las corporaciones comercializadoras y agroindustriales. El artículo hace referencia especial al caso Mexicano donde las agroindustrias transnacionales han traído consecuencias devastadoras para la agricultura, dentro de ellas la forma de dominio desestructurante sobre los productores, la decadencia de la producción de alimentos básicos y la profundización de la exclusión rural.

- Promoción de los vínculos entre las ETN y las PYMES para favorecer la capacidad productiva de las empresas de los países en desarrollo: Perspectiva de política. (2006). Nota de la secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El establecimiento de vínculos comerciales entre las empresas transnacionales (ETN) y las pequeñas y medianas empresas (PYMES) puede traer repercusiones positivas para todos los involucrados. Sin embargo, para ello se hace necesario el establecimiento de vínculos sostenibles, lo que requiere de la participación de todos los interesados: de los gobiernos a través de políticas favorables, de las ETN y de las PYMES a través de su visión y compromiso. En la presente nota se examina cuales son las opciones de políticas disponibles y cómo puede establecerse un marco de políticas apropiado para el fomento de los vínculos comerciales. Se analizan las posibilidades de políticas de intervención, las repercusiones de éstas y por último se presentan los resultados preliminares de investigaciones realizadas por la UNCTAD sobre los mejores resultados de vinculación comercial desde la perspectiva de las políticas.

- Las semillas en la tierra germinan y se multiplican. (2004). Nelson Álvarez Febles, Biodiversidad. El autor rescata la importancia de respetar y conservar la agricultura campesina, argumentando que la diversidad es más productiva que los monocultivos extensivos si se mira el conjunto de los aportes que ese tipo de agricultura hace a los agricultores, la naturaleza y el conjunto social. Hace referencia a las pérdidas de agrobiodiversidad que han sido a la par del control de un grupo cada vez más pequeño de corporaciones transnacionales, y propone una estrategia de resguardo basada en la formación de “bolsillos de resistencia”, estrategia inspirada en el concepto de seguridad y soberanía alimentaria..

- Oligopolio, S.A. Concentración del poder corporativo. (2003). ETC Group. Grupo de acción sobre erosión, tecnología y concentración. Más de la mitad de las economías del mundo son corporaciones transnacionales y no países. Hoy en día, las corporaciones frecuentemente tienen ingresos que rebasan con mucho el PIB de los países donde establecen sus negocios. Bajo este contexto, este comunicado presenta un análisis sector por sector de la industria de las “ciencias de la vida” (farmacéuticas, biotecnología, genómica, semillas, agroquímicos, distribuidores y procesadores de alimentos e inclusive la nanometría), espacio en el que saca a la luz todas las características, comportamientos y repercusiones de las actividades ejercidas por estas compañías.

- Transnacionales, saqueo de recursos y conflicto ambiental en Latinoamérica. (2006). Ricardo Cifuentes. Globalización: Revista mensual de Economía, Sociedad y Cultura. Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA). Los grandes proyectos de las empresas transnacionales basados en el saqueo de recursos naturales y destrucción del medio ambiente a una escala, nunca vista hasta ahora, se han convertido en la fuente principal de conflicto ambiental en América Latina. Es por ello, que en este artículo se busca abordar el tema de la transnacionalización con un lente especial: el medioambiente.

- Comercio Intrafirma: concepto, alcance y magnitud. (2003). José Durán, Vivianne Ventura-Dias. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). La relación entre las empresas transnacionales (ETN), la inversión extranjera directa (IED) y el comercio internacional, constituye un importante campo para la investigación en economía internacional. El comercio intrafirma es la expresión de la integración internacional de la producción, como resultado de las decisiones de las ETN acerca de la localización de sus actividades productivas en diferentes regiones del mundo. El presente documento revisa la literatura sobre las diferentes relaciones entre el comercio intrafirma y el comercio internacional, presenta un análisis detallado de las fuentes de información para las estimaciones del comercio intrafirma y propone algunas estimaciones de este comercio.

- Especial Multinacionales. (2006). Pueblos: Revista de Información y Debate. Las empresas transnacionales están detrás del 85% de la inversión extranjera directa y del 66% del comercio mundial, cifras que las posicionan como el actor económico más importante en la globalización actual. Tomando en cuenta estos antecedentes, es como se desarrolla este número compuesto por 18 pequeños artículos  que giran entorno al poder global de las transnacionales, los mercados y áreas de interés de estas empresas, la inserción de las multinacionales españolas en América Latina, y otros temas. Un documento sumamente completo en su abordaje, consistente en sus ideas y con una clara redacción.

 

Vínculos a información y páginas Web relacionadas con el tema:

- Bread for the world. Pan para el mundo. Página Web.

http://www.bread.org/

 - Biodiversidad en América Latina. Sitio Web destinado a la difusión de información y manejo de documentación y el intercambio de las actividades y propuestas de las organizaciones latinoamericanas que trabajan en defensa de la Biodiversidad como parte de la cultura y el sustento de los pueblos. 

http://www.biodiversidadla.org/

 - Eco Portal. Es el directorio ecológico y natural, una página Web donde se pueden encontrar documentos relacionados con ecología, medio ambiente, protección social y mucho más.

http://www.ecoportal.net

 - La Vía Campesina. Movimiento campesino internacional. Esta página Web entrega principalmente noticias relacionadas con la agricultura a nivel mundial.

http://viacampesina.org/main_sp/index.php

 

QUIÉN ES QUIEN

REDES (Red de Ecología Social) - Amigos de la Tierra es una organización que trabaja desde la perspectiva de la ecología-social, entendiendo que la actual crisis ecológica responde en gran medida a los procesos de concentración de recursos y toma de decisiones en manos de pocos actores corporativos, que se mueven por la lógica de crecer o morir, buscando generar el mayor lucro posible a corto plazo, sin considerar los impactos ya sean ecológicos o sociales de las actividades económicas. REDES es miembro de Amigos de la Tierra Internacional, una federación de grupos ecologistas en más de 60 países. REDES coordina los programas de Comercio, Medioambiente y Sustentabilidad y Transgénicos, de Amigos de la Tierra Internacional en América Latina. A nivel regional, REDES participa en el Programa Cono Sur Sustentable, integra la coordinación de la Coalición Ríos Vivos, es miembro del comité ejecutivo de Amigos de la Tierra de América Latina y El Caribe y miembro del Movimiento Agroecológico Latinoamericano y de la Red por una América Latina Libre de Transgénicos.

El Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) asesora a comunidades en conflicto, para potenciar sus capacidades de gestión a favor de sus derechos ambientales. Realiza un seguimiento de conflictos ambientales, desarrolla instrumentos de gestión de éstos; investiga y difunde aspectos relacionados con la protección ambiental y los derechos ciudadanos; realiza catastros a nivel sectorial, investigaciones específicas y promueve la transferencia metodológica en la gestión de conflictos.

 

HERRAMIENTA

El informe Panorama social de América Latina 2006, de CEPAL, además de realizar un repaso global sobre el nivel de la pobreza y la indigencia en la región durante los últimos cuatro años, presenta una proyección de dichos indicadores para el 2006. Asimismo, este año el informe incluye un capítulo sobre los cambios en los principales indicadores del mercado del trabajo, una sección sobre las desigualdades sociodemográficas que afectan a los pueblos indígenas, y un estudio sobre los cambios que ha experimentado la composición de las familias latinoamericanas.

LO QUE VIENE

- Están abiertas las inscripciones para el ciclo 2007 del Programa Regional de Formación en Género y Políticas Públicas, del área de género, sociedad y políticas de la FLACSO, Argentina. El programa virtual ofrece los títulos de Magíster en género, sociedad y políticas públicas con la duración de dos años, y Diploma superior en género, sociedad y políticas públicas con la duración de un año. El cierre de la primera inscripción será el 15 de febrero del 2007. Para obtener más información les invitamos a que visiten: http://www.prigepp.org.

 - Del 23 al 27 de febrero del 2007 se llevará a cabo en Bamako, Mali, el Nyeleni 2007 - Foro Mundial para la Soberanía Alimentaria. El encuentro tratará de reafirmar el derecho a la soberanía alimentaría y precisar sus implicaciones económicas, sociales, medioambientales y políticas. El objetivo es poner en marcha un movimiento internacional para lograr el reconocimiento verdadero del derecho a la soberanía alimentaría. Se estima que la actividad permitirá definir una estrategia mundial y colectiva. Los convocantes provienen de diferentes ámbitos: campesinos, pescadores, indígenas, mujeres, trabajadores, ecologistas, consumidores, ONG y jóvenes. Más detalles en http://www.nyeleni2007.org/?lang_fixe=ok&lang=es.

 - La 2ª Versión de la Ruta de Aprendizaje “Territorios rurales pobres y acceso exitoso a mercados dinámicos en América del Sur, experiencias en Ecuador y Perú” se realizará del 19 al 29 de marzo del 2007. Organizada por PROCASUR y coorganizada por el Grupo Chorlaví, tiene como objetivo dar a líderes microempresariales, productores, profesionales y técnicos de los ámbitos público y privado la oportunidad de aprender con las organizaciones de productores y otros actores relevantes, a través de un proceso continuo de capacitación, organizada temáticamente en torno a experiencias en el mundo rural. A través de casos ubicados en territorios pobres de Ecuador y Perú, los participantes podrán conocer y aprender prácticas de gestión exitosa, tanto en el ámbito técnico-productivo, de acceso a mercados nacionales e internacionales, como también de aquellos factores de éxitos y fracasos que dan forma y sostenibilidad al desarrollo productivo, social y económico de las organizaciones y sus asociados. Las postulaciones se recibirán hasta el 25 de Febrero del 2007. Informaciones adicionales en http://www.procasur.org.

- La Red de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (REDESMA) invita a profesionales o instituciones interesadas en desarrollar servicio de consultoría a participar en el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible y Asamblea del Pueblo Guaraní (APG). El objetivo es elaborar propuestas de planes de manejo para Teyuguasu (Tupinambis rufescens) y Sábila (Aloe vera) en Tierras Comunitarias de Origen que hacen parte de la Asamblea del Pueblo Guaraní, que fortalezcan el sistema económico-productivo, promoviendo el desarrollo humano, valores culturales y fortalezca la organización. Las propuestas deberán ser entregadas a más tardar hasta el día viernes 2 de febrero del 2007. Los términos de referencia pueden ser descargados en la siguiente dirección: http://www.biocomerciobolivia.org.bo/SacFan/convocatorias.html. Para mayor información dirigirse con: Humberto Gómez (hgomez@fan-bo.org).

- FODEPAL abrió el plazo de postulación para el Programa del Primer Semestre de 2007. Los cursos iniciarán el 14 de mayo y finalizarán el 17 de agosto. Entre los cursos que FODEPAL saca a convocatoria en este Primer Semestre de 2007 están: “Gestión y Evaluación de Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión”, “Gestión de Áreas Protegidas categoría VI”; “El enfoque territorial del desarrollo regional”; “Desarrollo rural”; “Gestión de Políticas Públicas para áreas rurales”; “Seguridad Alimentaria”; “Ordenamiento territorial y desarrollo rural”; y “Comercio agrícola internacional y asistencia técnica y servicios de apoyo a la agricultura y el desarrollo rural”. El plazo de inscripción ya está abierto y finalizará el 29 de marzo próximo. Más información en http://www.fodepal.org/Cursos/postula.htm.

- Del 7 al 10 de marzo de 2007 se realizará en Utah, Estados Unidos, la primera conferencia de las Mujeres de la Montaña. De esta conferencia se espera aumentar la conciencia y movilizar el apoyo de las instituciones para apoyar al desarrollo sustentable de las comunidades de montaña del mundo, particularmente en lo referente a las mujeres y niños. Las recomendaciones y el informe de la conferencia constituirán una sección importante de la Segunda Cumbre Mundial de Montañas de las Naciones Unidas, "Bishkek+5", en octubre del 2007. Más detalles en http://www.womenofthemountains.org

 

NOVEDADES RIMISP

- //Rubén Echeverría - Presidente del Consejo //Internacional de Rimisp.
Nos complace informar a nuestros colaboradores y amigos que Rimisp ha establecido un nuevo Consejo Internacional. El Dr. Rubén G. Echeverría ha sido nombrado Presidente del Consejo para el período 2007-2010. Para mayor información, presionar aquí.

- Consulta de la sociedad civil sobre el Informe Mundial de Desarrollo
Durante los días 25 y 26 de enero del 2007, se realizó en Toronto, Canadá, una consulta con un grupo de aproximadamente 30 movimientos y organizaciones sociales, ONG lideres de América Latina, Asia y África, y organizaciones internacionales para proporcionar recomendaciones específicas al Banco Mundial sobre elementos y posiciones claves que deberían ser incluidas en el Informe Mundial de Desarrollo (WDR2008) que se dedicará a la “Agricultura para el Desarrollo” (http://www.worldbank.org/wdr2008). Organizada por Rimisp y con el apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, Canadá) y de la Organización Intereclesiástica de Cooperación al Desarrollo (ICCO, Holanda), la consulta tiene como objetivo debatir entre los participantes el documento preparatorio del WDR2008, identificar elementos que faltan o que no están adecuadamente tratados desde la perspectiva de la sociedad civil, y formular recomendaciones al Banco Mundial para mejorar el WDR2008. El Informe de la consulta será divulgado próximamente. El WDR2008 será publicado por el Banco Mundial en septiembre 2007.

 

 

 

 

 

 

 
                         
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Todas las ediciones del boletín se encuentran publicadas en http://www.rimisp.org/boletines
El boletín electrónico InterCambios es producido por Rimisp y publicado en conjunto por FIDAMERICA y por el Grupo Chorlaví. Cuenta con el auspicio de FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola), ICCO (Organización Intereclesiástica para Cooperación al Desarrollo), IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo) y ALOP (Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción).

Director: Gilles Cliche
Editora: Paula Rosales
Rimisp Boletín
InterCambios, Año 6, N°70
E-mail:
stolomeotti@rimisp.org ; boletines@rimisp.org
Si desea escribirnos puede hacerlo a boletines@rimisp.org

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