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Además de las preocupaciones de
consumidores en cuanto a la inocuidad de los alimentos
transgénicos, los avances de la biotecnología agrícola
y su énfasis en rubros de mayor interés comercial generan
interrogantes sobre los riesgos que plantea dicha concentración
para productos autóctonos de la dieta popular, y por
ende para la biodiversidad y los pequeños productores.
Dominada por empresas multinacionales privadas, el tema
de los beneficios de la biotecnología agrícola se caracteriza
por ser siempre controvertido. El único acuerdo que
sobresale es que la tecnología sola no es conducente
a resolver los problemas del hambre y de la pobreza
en el mundo.
En este número, InterCambios alimenta la discusión
con una serie de artículos y pronunciamientos recientes
en torno a bioseguridad en América Latina, desde documentos
sobre el Protocolo de Cartagena a informes especializados
sobre biotecnología agrícola, declaraciones de expertos
y de organizaciones de la sociedad civil e información
de marcos regulatorios de agencias nacionales de la
región.
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- Protocolo
de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología del
Convenio sobre la Diversidad Biológica (2000)
Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica,
Montreal. Adoptado finalmente en el año 2000, es el
principal instrumento internacional para todos los asuntos
relacionados con la diversidad biológica; proporciona
un enfoque completo para la conservación de la diversidad
biológica, la utilización sostenible de los recursos
naturales y la participación justa y equitativa en los
beneficios provenientes del uso de los recursos genéticos.
Su objetivo es contribuir a garantizar un nivel adecuado
de protección en la esfera de la transferencia, manipulación
y utilización segura de los organismos vivos modificados
resultantes de la biotecnología moderna que puedan tener
efectos adversos para la conservación y la utilización
sostenible de la diversidad biológica, teniendo también
en cuenta los riesgos para la salud humana, y centrándose
concretamente en los movimientos transfronterizos.
- El otro protocolo de bioseguridad
(2001) Fundación Internacional para el Progreso Rural
(RAFI pos su sigla en inglés), actual ETC Group. El
artículo señala que los gobiernos reunidos en Montreal
en el año 2000 “vencieron considerables diferencias
para establecer un protocolo deficiente pero legalmente
obligatorio que regulará el movimiento de las semillas
transgénicas a través de las fronteras. Ahora los mismos
gobiernos (representados por muchos de los mismos diplomáticos)
están enfrentándose con otra cara de la bioseguridad
y los recursos genéticos igualmente problemática. El
flujo global de semillas convencionales se ha restringido
tanto que podría detenerse por completo, a menos que
se adopte una nueva ley internacional. De hecho, muchas
organizaciones de la sociedad civil consideran que el
peligro evidente de que se suspenda el intercambio de
semillas es al menos tan grande como aquel planteado
por las especies transgénicas”.
- La
prevención de los riesgos de la biotecnología y el medio
ambiente. Introducción al Protocolo de Cartagena relativo
al Convenio sobre la Diversidad Biológica (2003).
Este documento fue publicado por la Secretaría del Convenio
sobre la Diversidad Biológica y el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente con el objetivo de ayudar
al público a comprender el Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnología.
- Biotecnología
agrícola y desarrollo rural en América Latina y el Caribe.
Implicaciones para el financiamiento del BID (2002)
Eduardo J. Trigo y otros, Banco Interamericano de Desarrollo
(BID). Este informe se enfoca en el potencial que tiene
la investigación biotecnológica para transferir sus
beneficios a los consumidores y productores de alimentos
de la región; incluyendo su contribución a la reducción
de la pobreza, protección del medio ambiente, seguridad
alimentaria y mejora de la calidad de los alimentos.
También tiene en cuenta otros desafíos como la bioseguridad
y la aceptación por parte del consumidor. Además, analiza
la necesidad de incrementar la inversión en investigación
agrícola, así como fortalecer la bioseguridad y la propiedad
intelectual. Finalmente, incluye sugerencias de políticas
de desarrollo tecnológico en cuestiones sobre biotecnología
agrícola en programas financiados por el BID.
- Enfrentando
la contaminación: Cinco razones para rechazar la coexistencia
con los cultivos genéticamente modificados (2004)
Contrapelo, serie de notas informativas de GRAIN. En
el artículo se sostiene que “la industria biotecnológica
quiere que sus oponentes crean que la única opción que
queda es manejar la coexistencia de la agricultura genéticamente
modificada y no genéticamente modificada”. Sin embargo,
señalan que “esta coexistencia llevará inevitablemente
a un sistema global de alimentos y agricultura conformado
por dos canales paralelos – un mercado específico libre
de OGM para los muy ricos y un abastecimiento contaminado
con OGM para el resto de nosotros – con las mismas pocas
corporaciones controlando ambos canales, desde las semillas
hasta los supermercados”.
- La
biotecnología agrícola: ¿una respuesta a las necesidades
de los pobres?, Parte I, Sección A del documento
“El Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentación
2003-04” (2004) de la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación, (FAO). El informe
describe en el capítulo 1 el panorama general; en el
capítulo 2 analiza los límites de la biotecnología agrícola
y la sitúa en el contexto más amplio de los objetivos
de producción, conservación y ordenación que persiguen
los investigadores; en el capítulo 3 recuerda cómo contribuyó
la investigación pública a escala nacional e internacional
a la creación de las tecnologías que produjeron la Revolución
Verde.
Puede ver el documento completo en la siguiente dirección
www.fao.org/docrep/006/Y5160S/Y5160S00.HTM
- Pronunciamientos.
En este documento reunimos tres declaraciones de
diversos sectores que reflejan las diferentes posturas
respecto al tema: 1) La FAO declara la guerra a los
agricultores, no al hambre. Carta abierta a Jacques
Diouf, Director General de la FAO. Firmada por casi
700 organizaciones y más de 800 personas, manifiesta
el desacuerdo al informe “La biotecnología agrícola:
¿una respuesta a las necesidades de los pobres?”, publicado
por este organismo, junio 2004. 2) Biotecnología:
Respuesta de la FAO a la carta abierta de la sociedad
civil. El Director General de la FAO responde a
las críticas de las organizaciones no gubernamentales
y aclara la posición de su organismo. 3) Biotecnología,
generando prosperidad respetando la vida, en América
Latina y el Caribe. Declaración de Boca Chica, realizada
durante el "V Encuentro Latinoamérica y el Caribe
de Biotecnología Agrícola”, REDBIO 2004, sostiene, entre
otros, que “el potenciar un modelo de desarrollo que
procure la prosperidad y equidad colectiva requiere
incuestionablemente del desarrollo y utilización sostenible
de la biotecnología”.
- Taller
subregional para los países de América Latina sobre:
el Desarrollo de un Marco Reglamentario de Bioseguridad
y Sistemas Administrativos, realizado en noviembre
de 2003 en Chile. En este informe final se resumen los
principales temas tratados en el taller organizado por
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).
- Informe
sobre los progresos realizados en Argentina en el ámbito
del proyecto PNUMA-FMAM Desarrollo de un Marco Nacional
de Bioseguridad (MNB) (2003). Documento presentado
en “Talleres subregionales PNUMA/FMAM de bioseguridad
para América Latina sobre la elaboración de sistemas
reglamentarios y administrativos en relación con los
marcos nacionales de bioseguridad”. El informe presenta
una descripción de las políticas nacionales en bioseguridad;
los enfoques empleados para definir dichas políticas;
y una descripción de las leyes y el marco regulatorio,
entre otros.
- Bases
para un estatuto de bioseguridad en Colombia: Antecedentes,
principios básicos legales y biotecnológicos
(2004) Alejandra Baquero y Héctor Herrera. Presentación
para el Congreso Internacional de Derecho Ambiental,
Propiedad, Conflicto y Medio Ambiente. Este trabajo
pretende brindar un enfoque de la visión científica,
global, económica y legal de lo que significa la biotecnología
moderna, a fin explicar la necesidad e importancia que
tiene no sólo la difusión y utilización de los conocimientos
logrados a través de ella, sino también la creación
y puesta en marcha de una Regulación Legal en materia
de bioseguridad, que facilite la aplicación y utilización
controlada de los adelantos de base biotecnológica para
Colombia u otro país que, como éste, sea: megabiodiverso,
con subdesarrollo industrial, y para el cual los rubros
de producción y comercialización de productos agrícolas
y pecuarios tengan un alto significado económico.
- Informe
sobre los progresos realizados en Honduras en el ámbito
del proyecto PNUMA-FMAM Desarrollo de un Marco Nacional
de Bioseguridad (MNB) (2003). Documento presentado
en “Talleres subregionales PNUMA/FMAM de bioseguridad
para América Latina sobre la elaboración de sistemas
reglamentarios y administrativos en relación con los
marcos nacionales de bioseguridad”. El documento informa,
entre otros, que la política de bioseguridad en Honduras
no ha sido completamente elaborada y que su marco legal
se caracteriza por ser muy débil, ya que cuenta con
servicios organizados jerárquicamente, pero que no tienen
competencias suficientes.
- Marco
regulatorio en organismos genéticamente modificados
(2002). Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y
Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM), México.
El propósito de este documento es dar a conocer, de
manera expositiva, las normas jurídicas vigentes que
se aplican en México relacionadas con la bioseguridad
y los organismos genéticamente modificados, en los rubros
de investigación, importación, manejo, uso, consumo,
comercialización, programas experimentales, etc. Se
cree que su conocimiento y análisis derivarán en la
actualización y mejoramiento del marco jurídico que
es, en primera instancia, el medio para la instrumentación
de las políticas que se adoptan en la CIBIOGEM.
Vínculos
a información y páginas Web relacionadas con el tema:
- Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).
Protocolo de Cartagena sobre Prevención de Riesgos Biotecnológicos.
Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica,
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA). Sitio Web.
http://www.biodiv.org/biosafety/default.aspx?lg=1
- Bioseguridad. Diversidad Biológica en la Alimentación
y la Agricultura. Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación, (FAO). Sitio
Web.
http://www.fao.org/biodiversity/Biosecurity_es.asp
- Biotecnología, bioseguridad y biodiversidad.
Boletines de Prensa. Grupo de Estudios Ambientales (GEA).
http://www.laneta.apc.org/gea/boletines.htm
- Bioseguridad. ONG Grupo Semillas. Sitio Web.
http://www.semillas.org.co/bioseguridad.htm
- Biodiversidad. Revista producida por GRAIN
y REDES (Amigos de la Tierra – Uruguay).
http://www.grain.org/biodiversidad/
- Biotecnología y Bioseguridad. Choike.org.
Sitio Web.
http://www.choike.org/nuevo/informes/464.html
- Amigos de la Tierra. Publicaciones.
http://www.foei.org/esp/publications/index.html
- Proyecto de Desarrollo de Marcos Nacionales de
Bioseguridad. Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente. Sitio Web en inglés, algunos documentos
están en español.
http://www.unep.ch/biosafety/resources.htm
 Acción por la Biodiversidad
es una ONG que tiene por objeto promover la protección
de la biodiversidad natural y agrícola en todas sus
formas en Argentina y en Latinoamérica. Sus tareas fundamentales
apuntan a la difusión de información, documentación,
propuestas y actividades de las organizaciones y personas
que trabajan en defensa de la biodiversidad. Para esta
labor cuentan con el sitio Web Biodiversidad en América
Latina, medio destinado a publicar material relevante,
apoyar campañas y ofrecer espacios de intercambio de
información y actividades. Además, organiza eventos
para compartir conocimientos y experiencias, y asesora
y capacita en aspectos relacionados a la gestión de
la biodiversidad, entre otros.
 Comisión
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente
Modificados (CIBIOGEM) de México, es un órgano del
poder Ejecutivo que tiene por objeto coordinar las políticas
de la administración pública federal relativas a la
bioseguridad y a la producción, importación, exportación,
movilización, propagación, consumo y, en general, uso
y aprovechamiento de OGM, sus productos y subproductos,
con el fin de que estos sean inocuos a la salud del
ser humano y no pongan en riesgo los cultivos básicos
de la economía campesina o de la biodiversidad del país.
 Acción
Internacional por los Recursos Genéticos (GRAIN),
es una organización no gubernamental que promueve el
manejo y uso sustentable de la biodiversidad agrícola
basado en el control de la gente sobre los recursos
genéticos y el conocimiento tradicional. Su trabajo
se basa en el funcionamiento cotidiano en red y en las
actividades de comunicación e información de la organización.
Comenzó como un pequeño equipo centrado en Europa y
se ha transformado en una organización dinámica y madura
que cuenta con doce personas distribuidas en ocho países
en los cinco continentes, llevando a cabo un programa
de manejo local y global de la diversidad genética y
del impacto de la biotecnología en el mundo agrícola,
particularmente en los países en desarrollo.
 Action Group on Erosion, Technology and Concentration (ETC Group),
ex Rural Advancement Foundation International (RAFI),
se dedica a la conservación y el desarrollo sostenible
de la diversidad cultural y ecológica, y los derechos
humanos. Para ello, apoya el desarrollo socialmente
responsable de tecnologías útiles para los pobres y
los marginados; además trata temas de gobernanza y de
poder corporativo. Está enfocado en la investigación
y el análisis de información tecnológica, especialmente
sobre recursos genéticos, biotecnología y diversidad
biológica; y al desarrollo de opciones estratégicas
relacionadas con la dimensión socioeconómica de las
nuevas tecnologías.
- Caja de Herramientas
para los Proyectos de Desarrollo (en inglés).
Su objetivo es ofrecer a los países una guía práctica de “cómo hacer las cosas” para ayudarles
en la elaboración y ejecución de un proyecto encaminado
a desarrollar los Marcos Nacionales de Seguridad de
la Biotecnología (MNSB) del Proyecto PNUMA-FMAM. Éste
les permitirá adoptar decisiones de carácter técnico,
político y local sobre la transferencia, manipulación
y utilización segura de organismos vivos modificados
(OVM) y cumplir los requisitos del Protocolo de Cartagena.
El conjunto de instrumentos se divide en cuatro módulos:
Fase 0: la visión (o motivación) del diseño del proyecto.
Fase 1: la movilización de estudios y la preparación
de inventarios en los distintos sectores relacionados
con la seguridad de la biotecnología y con la biotecnología
dentro del país, incluida su introducción en bases
de datos nacionales. Fase 2: la identificación de
los interesados y las actividades de consulta, análisis
y capacitación necesarias para identificar las prioridades
y parámetros para la redacción del MNSB. Fase 3:
la redacción del Marco.
- Directorio
de Expertos
en Bioseguridad de México. El objetivo es proporcionar asesoramiento
y apoyo para cualquier persona en México que deba
realizar evaluaciones de riesgo, adoptar decisiones
fundamentadas, desarrollar recursos humanos nacionales
y promover el fortalecimiento institucional asociado
a los movimientos transfonterizos de los Organismos
Vivos Modificados (OVM). En este momento cuenta con
más de 300 especialistas en temas como bioseguridad,
agricultura, biotecnología y leyes ambientales, entre
otros, que pertenecen a universidades, organismos
de gobierno, ONG e industrias. El directorio
es parte del Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades
Nacionales para la implementación del Protocolo de
Cartagena.
- Pachamama
Raymi la Fiesta de la Capacitación. Teoría y Práctica
de un Sistema de Capacitación Campesino-a-Campesino,
de los autores Willem van Immerzeel y Javier Cabero.
Raymi (fiesta en quechua) es una metodología de capacitación
horizontal que busca familias y organizaciones exitosas
para luego compartir sus conocimientos y habilidades.
Esta búsqueda se realiza de manera sistemática y repetitiva,
de este modo, la gente aprende haciendo, aprendiendo
de los mejores, para replicar y mejorarlos. "Así
se mejora las prácticas actuales de manera impresionante
en un porcentaje muy elevado de la población".
El libro está dirigido a diseñadores, gerentes y personal
técnico de proyectos de desarrollo. Recopila y sintetiza
múltiples experiencias efectuadas con Raymi, por ONG,
y micro y mega proyectos en Perú, Bolivia y Guatemala.
Está escrita en un lenguaje claro y accesible, explicando
paso a paso el uso de Raymi. Además, presenta los
fundamentos teóricos del método y describe cómo y
por qué se aplican modelos informáticos de simulación
en la etapa de diseño del proceso Raymi.
- El Fondo Mink'a de Chorlaví
invita a las organizaciones públicas y privadas interesadas
en la problemática rural de América Latina a participar
en el Concurso de Proyectos 2004. El tema del
concurso es "Sistematización de experiencias
en territorios rurales pobres y tradicionalmente marginados
de América Latina y el Caribe que han tenido éxito
en vincularse a mercados dinámicos". En esta
ocasión, el Fondo asignará aproximadamente US$ 200,000
entre alrededor de 10 a 12 proyectos. El plazo vence
el 27 de septiembre de 2004 a las 9:00 AM, hora de
Santiago, Chile. Para conocer la convocatoria, el
reglamento y otras informaciones relacionadas con
el concurso visite el sitio Web www.fondominkachorlavi.org.
Para las consultas escribir a rimisp@rimisp.org
- El Grupo Consultivo
para la Investigación Agrícola Internacional (CGIAR)
invita a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
a participar en la Feria de Innovaciones 2004.
El objetivo es reconocer y promocionar la colaboración
existente entre las OSC y los centros de investigación
CGIAR en América Latina y el Caribe, y fomentar la
elaboración de enfoques innovadores para la investigación
y el desarrollo. Se llama a las OSC a presentar descripciones
de sus programas o proyectos en curso donde se demuestre
la utilización de estos enfoques innovadores para
el trabajo colaborativo que tengan como resultado
la adopción o adaptación de investigaciones realizadas
por CGIAR y los institutos nacionales. Se seleccionarán
10 casos que serán presentados durante la Asamblea
General Anual del CGIAR en Ciudad de México en octubre
de 2004. De ellos se elegirán a tres ganadores, quienes
recibirán premios en efectivo de 10,000 dólares cada
uno. La fecha límite para participar es el 10 de septiembre
de 2004. El proceso completo, las normas y reglas
se encuentran en www.cgiar.org/meetings/im04.html
- El Grupo Chorlaví en
conjunto con ETC Andes convocan al Concurso de
Sistematizaciones de Experiencias Innovadoras de Lucha
contra la Pobreza en la Zona Rural Andina (Colombia,
Ecuador, Perú, Bolivia, zonas andinas de Chile y Argentina).
El propósito del concurso es enriquecer el intercambio
de experiencias exitosas y con ello el mejoramiento
de las intervenciones institucionales en este campo.
Por esta razón, las 16 experiencias seleccionadas
serán difundidas a través de medios electrónicos a
diversas instituciones relacionadas al desarrollo
rural en la zona. Plazo de recepción: 30 de septiembre
de 2004. Más información en www.grupochorlavi.org
o escribiendo a cgianella@etcandes.com.pe
- Se invita a organizaciones
locales, asociaciones campesinas, instituciones, proyectos
y ONG de México, Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica y Panamá a participar en el
Concurso Prácticas Innovadoras en Proyectos de
Desarrollo Rural, organizado por el Grupo Chorlaví
con el apoyo del Servicio de Información Mesoamericano
sobre Agricultura Sostenible (SIMAS). El objetivo
es estimular el intercambio de experiencias exitosas
e innovadoras de lucha contra la pobreza rural y el
mejoramiento de los recursos naturales. Las 16 propuestas
ganadoras recibirán un premio de US$ 1,500 cada una.
Plazo de recepción: 1 de octubre de 2004. Más información
en www.grupochorlavi.org; www.simas.org.ni, o fortalecimiento@simas.org.ni
- El II Encuentro Mesoamericano
y del Caribe de Agricultores Experimentadores y Técnicos
en Producción Orgánica se realizará del 29 de
noviembre al 3 de diciembre de 2004 en La Habana,
Cuba. Organizado por el Instituto Nacional de Ciencias
Agrícolas (INCA) y la delegación del Ministerio de
Agricultura, el encuentro pretende posibilitar un
verdadero intercambio personal entre productores
y técnicos orgánicos que investigan, que generan nuevos
conocimientos y habilidades en sus propias entidades
productivas y los comparten, de productor a productor.
Más información en www.inca.edu.cu
o escribiendo a aleyva@inca.edu.cu
- El I Congreso Internacional
de Casos Exitosos de Desarrollo Sostenible del Trópico,
se llevará a cabo del 2 al 4 de mayo de 2005 en la
ciudad de Xalapa, México. El Congreso tiene por objetivo
crear un espacio de discusión y aprendizaje para el
intercambio de ideas, metodologías y procesos de desarrollo
sostenible en el Trópico. Invita la Universidad Veracruzana
y el Centro de Investigaciones Tropicales. Para más
información visitar http://www.uv.mx/CITRO/programas/des_sos_exit.htm
o escribir a congresocitro@uv.mx
ó cvergara@uv.mx
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