FORO: ¿Cuáles considera usted que son las medidas que deben tomar los gobiernos y las agencias de cooperación para fortalecer este tipo de alternativas de generación de ingreso de las familias del campo en Latinoamérica y el Caribe?

Las dificultades económicas y sociales existentes en el campo latinoamericano han llevado a sus habitantes a buscar diferentes opciones, no sólo para alcanzar cierto nivel de desarrollo o mejorar la calidad de vida, sino incluso para subsistir. Queda en evidencia que la sola actividad agrícola o ganadera no es suficiente para salir adelante, así como tampoco que la solución al problema consiste en las migraciones hacia las grandes ciudades o a otros países. En este marco, el empleo rural no agrícola se ha convertido en una importante alternativa para que un gran número de personas y familias rurales puedan superar la pobreza.

A continuación les presentamos algunos documentos acerca del tema.

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- Opciones para el desarrollo del empleo rural no agrícola en América Latina y el Caribe, de Julio Berdegué, Thomas Reardon, Germán Escobar y Rubén Echeverría, documento preparado para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El trabajo describe las características, los tipos, la importancia y potencialidades del empleo y del ingreso rural no agrícola en varios países de la región; presenta recomendaciones para el desarrollo de estrategias de fomento del empleo y de los ingresos rurales no agrícolas, incluyendo el diseño de políticas públicas orientadas a aumentar las opciones para el desarrollo de las economías rurales de la región.

- Los pobres en el desarrollo del empleo rural no agrícola en América Latina: paradojas y desafíos, de Thomas Reardon (Michigan State University); María Elena Cruz, (Ministerio de Agricultura de Chile) y Julio Berdegué (RIMISP). Ponencia invitada para una sesión magistral del Tercer Simposio Latinoamericano de Investigación y Extensión en Sistemas Agropecuarios, agosto 1998, Lima, Perú. En ella se exploran las características, paradojas y desafíos del fomento equitativo del sector rural no agrícola (RNA) en América Latina.

- Empleo Rural No Agrícola. Resultados de la VII Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 1998). Ministerio de Planificación y Cooperación de Chile (MIDEPLAN), realizado por Eduardo Ramírez. Esta encuesta en particular, permite conocer la situación socioeconómica de los hogares y la población rural del país. Aquí se presenta un análisis del empleo rural no agrícola, y se enuncian algunas propuestas de políticas orientadas al fortalecimiento de este tipo de ocupación en el sector rural.

- Lecturas sobre el Empleo Rural No Agrícola en América Latina, editado por Germán Escobar, RIMISP. Es un libro que, más que presentar información nueva, busca ordenar los análisis y los datos existentes para que agentes de desarrollo, decisores de política y técnicos con actividad en el ámbito rural puedan acceder a la información de una manera ordenada y ensamblada, para capturar las diferencias aplicadas que permitan aprender de esas experiencias y perfilar nuevas acciones que contribuyan al abatimiento de la pobreza. Estas lecturas recogen, en las seis secciones, parte de los análisis más novedosos que reportan la literatura en América Latina y los puntos de vista de investigadores, técnicos y practicantes que buscan impulsar los procesos de desarrollo que han generado las sociedades rurales en los países de América Latina, en respuesta a los paradigmas y estilos de desarrollo que han seguido estas sociedades.

Más información relacionada con el tema:

- Conferencia Electrónica sobre el Fomento del Empleo Rural no Agrícola en América Latina. Organizada por FIDAMERICA. 2001.
http://www.fidamerica.cl/erna/

- Seminario Internacional sobre Desarrollo del Empleo Rural No Agrícola en América Latina. Realizado por la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). 1998.
http://www.rlc.fao.org/prior/desrural/erna.htm

- Taller Mejores prácticas y estrategias de fomento del empleo rural no agrícola. Realizado por RIMISP y auspiciado por el Banco Mundial, Department for International Development (DFID), y Unidad Regional de Asistencia Técnica (RUTA).
http://www.rimisp.org/dfid/

- Situación del Empleo Rural en Paraguay. Artículo publicado en el sitio web Paraguay Global. Julio 2003.
http://www.paraguayglobal.com/analisis.php?ID=1981

La Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC, surgió como resultado de un consenso de las comunidades y pueblos indígenas colombianos reunidos en el Primer Congreso Indígena Nacional. Desde un comienzo ONIC ha apoyado los procesos de lucha por los territorios indígenas. Se sustenta en los principios de Unidad, como mecanismo de fortalecimiento organizativo para la defensa de sus comunidades; Tierra, como elemento esencial para la vida y desarrollo de los pueblos; Cultura, para el fortalecimiento y rescate de la identidad como pueblo; y Autonomía, para aplicar los principios anteriores y como ejercicio de autoridad y poder.

La Asociación PRISMA, es una ONG de desarrollo de Perú. Está dedicada a fortalecer las capacidades de las personas pobres y otros grupos vulnerables para que logren por sí mismos el desarrollo económico y social en forma sostenible. Trabajan en temas como el microcrédito; producción y comercialización; salud y nutrición; e investigación y desarrollo, entre otros. Durante los próximos años pretenden: incrementar la seguridad alimentaria, apoyar el desarrollo de la democracia, fomentar el empoderamiento de la mujer y proteger el medio ambiente.

Ayuda en Acción es una ONG de desarrollo española que tiene como objetivo principal mejorar las condiciones de vida de los niños, las familias y las comunidades de los países más desfavorecidos de América, Asia y África. Realizan proyectos de desarrollo integral y actividades de sensibilización, con el fin de propiciar cambios estructurales que contribuyan a la erradicación de la injusticia y la pobreza en el mundo y la inserción de los excluidos en los procesos económicos, políticos y sociales. En América, trabajan en Bolivia, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua y Perú.

- Desarrollo cooperativo agrícola: Un manual para capacitadores es un documento de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), que trata acerca de cómo los capacitadores pueden apoyar a los asociados de las cooperativas en la gestión para desarrollar sus organizaciones. Según su propia definición, el manual no está pensado como un texto teórico, sino más bien como una fuente de ideas y sugerencias para las personas especializadas en recursos o en facilitar la actividad, a fin de hacer el trabajo de las cooperativas más eficiente y efectivo. El libro se divide en los siguientes módulos: Comprendiendo las cooperativas; Participación, aprendizaje y capacitación; Comunicación; Desarrollo de la organización; Gestión de cooperativa agrícola; Instrumentos para planear y organizar las actividades cooperativas; Apreciación, supervisión y evaluación participativas; y Contabilidad.

- El Manual de Diseño y Elaboración de Planes de Negocios para Micro y Medianos Empresarios Rurales es un instrumento específico de planificación para la toma de decisiones empresariales, que consiste en una serie de actividades relacionadas entre sí, conducentes a la atención o aprovechamiento de oportunidades de negocio. La publicación pertenece al Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y el Caribe (PROMER) y pretende entregar instrumentos claves y fundamentales a los micro y medianos empresarios rurales para tener alternativas que permitan promover sus iniciativas de inversión. (Debido al tamaño del archivo se recomienda bajar directamente a su computador).