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Desde la época de la colonización europea, los pueblos indígenas han sido despojados de sus tierras y aguas y sometidos a leyes y costumbres ajenas sobre la propiedad y uso de los recursos naturales. Desde entonces también han reaccionado frente a estos hechos. Sin embargo, sólo en las últimas décadas se les ha reconocido, en determinados casos, algunos de sus derechos. A continuación les presentamos una serie de documentos con diferentes perspectivas acerca de este tema.

A continuación les presentamos una serie de documentos que muestran los cambios que pueden ejercer los consumidores urbanos en el medio rural, cómo se ven afectados los agricultores y qué pasa con el consumo de los productos provenientes del campo.

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- El acceso de los indígenas a la tierra en los ordenamientos jurídicos de América Latina: un estudio de casos, de José Aylwin, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL. El documento trata el tema desde una perspectiva histórico-jurídica, abarcando del período precolombino hasta nuestros días. Se estudia con detención el tratamiento que en la actualidad se da a las tierras, territorios y recursos naturales indígenas en los ordenamientos jurídicos de cinco países de la región: Bolivia, Brasil, Chile, Guatemala y México. Se concluye que en las últimas décadas han existido avances significativos en el reconocimiento y protección jurídica de las tierras indígenas, pero a la vez se observa la insuficiencia de algunos ordenamientos jurídicos, así como de las políticas impulsadas por los Estados que garanticen en forma efectiva el acceso a la tierra y la seguridad en su tenencia.

- Titulación de tierras y pueblos indígenas, de Roger Plant y Søren Hvalkof, del Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Este informe abarca las políticas y programas de titulación y regularización de tierras según afectan a los pueblos indígenas de América Latina. Entre los temas que incluye están: Enfoques sobre la tenencia y titulación de tierras indígenas: perspectiva histórica. Los pueblos indígenas y sus sistemas de tenencia de tierra: conceptos y categorías. Marco legal y de política pública en la titulación de tierras indígenas: tendencias en la década de los noventa. Garantías de los derechos sobre las tierras indígenas y los recursos naturales: experiencias de la década de los noventa. Apoyo a los pueblos indígenas en las intervenciones de políticas y titulación de tierras: reseña comparativa entre el BID y otros actores internacionales. Y la titulación de tierras y los pueblos indígenas: elementos de una nueva estrategia.

- Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas a la Tierra. Aspectos Legales e Institucionales es un resumen del Taller Regional sobre Políticas de Tierras efectuado en Pachuca, México, en mayo de 2002. En él se sintetiza la situación de los pueblos indígenas relacionada con la titulación de tierras y se recomienda, entre otros, realizar tareas urgentes referidas a su legalización y administración.

- Acceso a Recursos Genéticos y Protección del Conocimiento Tradicional en Territorios Indígenas, de Grethel Aguilar, es un documento presentado en la Conferencia Internacional sobre Comercio. Ambiente y Desarrollo Sustentable: Perspectivas de América Latina y el Caribe, realizado en Ciudad de México, febrero de 2001. Éste tiene como objetivo presentar el marco jurídico para el acceso a recursos genéticos y la protección del conocimiento tradicional asociado a pueblos indígenas. Además, busca una distribución equitativa de los beneficios que se obtienen de la utilización de estos bienes con fines comerciales. Se analiza el tema desde la perspectiva de los Derechos de Propiedad a la Tierra/Territoriales, a los recursos genéticos y al conocimiento tradicional, aspectos estrechamente ligados a los acuerdos asumidos dentro de la esfera del Comercio Internacional y en el marco del Convenio Sobre la Diversidad Biológica.

- Derechos de propiedad y pueblos indígenas en Chile, de Bernardo Muñoz, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL. Este trabajo se divide en cinco partes: I. Da una idea de la evolución histórica de la legislación sobre la propiedad indígena desde el siglo XIX hasta la segunda mitad del siglo veinte. II. Observa los cambios desde 1970 hasta fines de la década de los ochenta. III. Analiza en más detalle el reglamento de mayor incidencia en la actualidad, la llamada 'Ley Indígena'. IV. Provee antecedentes sobre propiedad indígena en la I y la II Región de Chile. V. Termina con las conclusiones y recomendaciones de política.

- Comunidades y Áreas Naturales Protegidas en la Amazonía Peruana, de Richard Chase Smith y Danny Pinedo, del Instituto del Bien Común, Perú, documento presentado en la 9ª Conferencia Bienal de la IASCP, Zimbabwe, junio de 2002. En el documento se sostiene que uno de los retos que la Amazonía debe enfrentar en el futuro es el de la gestión sostenible de los grandes paisajes que vienen a ser bienes comunes, destacando entre ellos las áreas naturales protegidas y los territorios pertenecientes a los pueblos indígenas. Una de las conclusiones es que las comunidades nativas pueden convertirse en aliadas de la conservación en áreas naturales protegidas al resguardar zonas adyacentes a éstas como parte de sus iniciativas de manejo territorial.

- Áreas de Desarrollo Indígena y Distritos Municipales Indígenas. El Desarrollo Indígena desde las Políticas de Chile y Bolivia, de Luisa Velasco, Universidad de Chile. En el documento se señala que desde los años 90 los Estados latinoamericanos han implementando distintas políticas en favor de las poblaciones indígenas, pero aunque parece un avance, al revisar el conjunto de derechos indígenas se puede constatar que en la práctica no son viables. También identifica los derechos exigidos por los indígenas: los derechos materiales, los del tipo jurídico y los derechos simbólicos, referidos a la actitud del Estado y el resto de la ciudadanía. Sostiene que, dentro del movimiento indígena, la demanda sobre la tierra-territorio, es transversal a estos tres tipos de derechos y que, junto a otros recursos naturales, se han visto afectados por la sobreexplotación, la erosión, las presiones de sectores empresariales como el forestal y el minero, entre otros, lo que representa una seria amenaza para su subsistencia como cultura.

- Titulación de los Territorios Comunales Afrocolombianos e Indígenas en la Costa Pacífica de Colombia, de Enrique Sánchez Gutiérrez y Roque Roldán Ortega, del Banco Mundial. El informe registra la historia de los componentes de titulación de tierras y comités regionales surgidas de la experiencia del PMRN (Programa de Manejo de Recursos Naturales), documenta la cantidad de tierras y el número de comunidades y familias que se han beneficiado con el programa de titulación de tierras y resalta las lecciones aprendidas en términos de la participación social, las relaciones gobierno-grupos étnicos, el conflicto interétnico y el consenso, el papel de la titulación colectiva de tierras en la conservación de la biodiversidad y el manejo sostenible de los recursos.

- Ley para los Indios: una política de paz imposible en un mundo donde no caben más mundos, de Eduardo Sandoval Forero, del Centro de Investigación y Estudios Avanzados en Ciencias Políticas y Administración Pública-UAEM (Universidad Autónoma del Estado de México). El texto hace una reseña sobre la problemática de los pueblos indígenas, tanto con el Estado como en sus relaciones interculturales. Luego se refiere a las movilizaciones indígenas, los conflictos y acuerdos alcanzados con diferentes gobiernos. Finalmente, trata el tema del territorio, no sólo desde el punto de vista material, sino del significado cultural y espiritual que la tierra representa para los pueblos indígenas., Además, reconoce el limitado acceso que tienen a los recursos naturales de su hábitat, quedando restringidos sólo al terreno que les corresponde como propiedad.

- Los Pueblos Indígenas en México, Informe de la Federación Internacional de los Derechos Humanos (FIDH) trata sobre una misión realizada por FIDH en algunos estados de México. El documento consta de siete capítulos, en el primero se presentan antecedentes acerca de la situación en México, como el contexto jurídico, político y los territorios indígenas; en el segundo trata sobre la Reforma Constitucional de 2001; en el tercero, los derechos indígenas y la pluralidad jurídica; en el cuarto el derecho a la tierra, al territorio y a los recursos naturales; en el quinto se refiere al Plan Puebla Panamá, el sexto a la situación de la mujer indígena; y el último contiene las conclusiones y recomendaciones.


Más información relacionada con el tema:

- Programa 21, Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992. Sección III Fortalecimiento del papel de los grupos principales. Nº 26 Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones indígenas y sus comunidades
http://www.un.org/esa/sustdev/agenda21sp/capitulo26.htm

- Aspectos Ecológicos y Ambientales de la Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas: una mirada jurídica. De María Carmona Lara
http://www.bibliojuridica.org/libros/1/1/7.pdf

- Industrias Forestales, Pueblos Indígenas y Derechos Humanos, de Marcus Colchester. Documento temático preparado para el taller sobre "Pueblos indígenas, recursos naturales, sector privado, energía y compañías mineras y derechos humanos", organizado por la Subcomisión para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en colaboración con UNCTAD, OIT y OMS, Ginebra, diciembre 2001 http://forestpeoples.gn.apc.org/Briefings/Private%20sector/unhchc_forestry_dec01_sp.htm#_edn1

- Declaración de Achocalla respecto al agua. Asociación de Poblaciones de Montañas del Mundo
http://www.aim2002bolivia.org/declaracionagua.pdf

- Panamá: minería, bosques y derechos de los pueblos indígenas. WRM Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales.
http://www.wrm.org.uy/boletin/46/Panama.html

- Declaración Saanich de Principios sobre Bosques y Comunidades. Taller Internacional de Forestería Comunitaria basada en el Ecosistema Saanich Norte, Columbia Británica, Canadá, octubre 1998.
http://www.forestsandcommunities.org/SPAN-Saanich_Statement.pdf

- Revista BID América, Informe Especial sobre Pueblos Indígenas
http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=1434


- Red de Información Indígena
http://www.redindigena.net/

- El Programa de Desarrollo Rural de las Verapaces, PRODEVER, de Guatemala, tiene como objetivo contribuir a la reducción de la pobreza en las comunidades rurales de las verapaces, promoviendo la organización, visión empresarial y capacidad de autogestión. El programa realiza las siguientes actividades: capacitación de grupos comunitarios con enfoque de género; producción, diversificación, transformación y comercialización de productos; acceso, administración y uso eficiente de crédito; infraestructura de: caminos rurales, dispensarios, agua potable, escuelas, electrificación y otros; y asesoría legal para organizaciones base y titulación de tierras.

- El Centro de Estudios Agrarios y Ambientales, CEA, de Chile, es una corporación sin fines de lucro que tiene como objetivo principal la promoción del desarrollo sustentable. Es una institución de investigación acción que beneficia a pequeños agricultores, campesinos y pescadores artesanales, entre otros. Trabaja en los ámbitos económico, social, cultural y ambiental, en este último realiza actividades de gestión como proyectos de desarrollo e investigación científico- tecnológica, diagnósticos y estudios de impacto ambiental. El CEA desarrolla cuatro programas: de Desarrollo Rural, de Humedales, de Educación Ambiental y de Biodiversidad.

- La Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería Comunitaria Centroamericana, ACICAFOC, es una organización internacional sin fines de lucro cuyo propósito fundamental es constituirse como espacio de coordinación, facilitación e integración de organizaciones de base. Reúne a asociaciones, cooperativas, federaciones y grupos organizados que trabajan en áreas como ecoturismo, agroforestería, manejo de recursos naturales, agroecología y pago de bienes y servicios ambientales. Las principales actividades que realizan son: promover y fortalecer el respeto a las raíces culturales de los campesinos e indígenas; mejorar la capacidad de propuesta de las organizaciones; respaldar y fortalecer la gestión por el acceso, uso y manejo de los recursos naturales; promover acciones que impulsen el equilibrio entre los seres humanos y el medio ambiente.

- La ventana comercial en línea, denominada La Gallina, es una plataforma virtual en la que los microempresarios rurales pueden mostrar y ofrecer sus productos. El propósito principal de este sistema es ofrecer una herramienta tecnológica para dar a conocer los productos y/o servicios de cada microempresa apoyada por los proyectos FIDA e IICA y generar contactos con potenciales compradores. Algunos de los rubros que posee esta ventana son: artesanía-textiles, agroindustria-alimentos, construcción rural, insumos y equipos, productos agropecuarios, productos orgánicos y naturales, y turismo rural. La iniciativa corresponde al Programa de Apoyo a la Microempresa Rural de América Latina y el Caribe (PROMER) e Infoagro.com. Para ofrecer los productos se puede llenar una ficha de inscripción a través del sitio web http://www.abcagro.com/promer/ o comunicarse directamente con PROMER (promer@iica.cl) para recibir el apoyo necesario.

- El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) posee una base de datos sobre la legislación indígena clasificada por país y por variables como salud, educación, recursos naturales, patrimonio cultural, territorios, idioma, etc. Actualmente, hay información disponible para los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

- El XIII Taller Evaluación de Proyectos para un Desarrollo Sustentable en Latinoamérica se realizará entre el 26 de mayo y el 13 de junio del 2003 en el Campus de Storrs de la Universidad de Connecticut, Estados Unidos. El taller dura tres semanas, es dictado en español y tiene como objetivo principal preparar a profesionales y funcionarios del sector público o privado en la evaluación de proyectos de desarrollo. Los temas de mayor énfasis son análisis financiero, económico y ambiental. Más información en www.ia.uconn.edu/taller.html o escribiendo a Daniel Solís.

- El Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Medio Ambiente "Desafíos Locales ante la Globalización", (que se debía realizar a comienzos de noviembre) se llevará a cabo entre el 9 y12 de abril 2003, en la ciudad de Quito, Ecuador. El objetivo central del Congreso es ser un foro científico y social de discusión abierta sobre la problemática del desarrollo y el medio ambiente desde una perspectiva latinoamericana, en un contexto mundial caracterizado por la globalización económica. Los temas a tratar son: globalización, comercio y medio ambiente; evaluación y política ambiental; agroecología y agroeconomía; desarrollo local sustentable; ecología urbana; producción y medio ambiente, entre otros. Más información en www.cidma2002.org o escribiendo a cidma@flacso.org.ec

- El Curso-Taller "Indicadores de Desarrollo Sostenible para América Latina y el Caribe", se efectuará entre el 2 y el 6 de junio 2003, en Santiago de Chile. Está orientado a proporcionar elementos conceptuales y metodológicos para la construcción de indicadores de Desarrollo Sostenible de acuerdo a las necesidades de los países de la región. El curso corresponde al quinto módulo del "Programa de Capacitación en Gestión Ambiental para América Latina y el Caribe", un programa de colaboración entre CEPAL, Banco Mundial y la Agencia Sueca de Cooperación Internacional (ASDI). Mayor información en http://www.eclac.cl/id.asp?id=11593 o escribiendo a José Leal o Loreto Ariztía